Dane y Universidad de Antioquia discrepan sobre cifras de empleo formalActualizado · hoy
Resumen
Un estudio de la Universidad de Antioquia ha generado controversia al señalar diferencias significativas entre las cifras de empleo formal reportadas por el Dane y los registros de cotizantes al sistema de seguridad social. La investigación académica sugiere una pérdida de aproximadamente 170.000 puestos de trabajo formales, mientras que las estadísticas oficiales del Dane indican la creación de 814.000 empleos formales en el mismo periodo. Esta discrepancia ha llevado a gremios empresariales a solicitar una revisión técnica de las metodologías utilizadas para medir la realidad laboral del país.
La directora del Dane, Piedad Urdinola, y la Unidad Administrativa de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales (Ugpp) han respondido aclarando que la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes (Pila) es un instrumento de gestión del sistema de protección social y no un indicador de formalidad laboral en sentido estadístico. Señalan que comparar directamente los cotizantes de Pila con las mediciones de empleo formal de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (Geih) implica contrastar fuentes de naturaleza y alcance fundamentalmente distintos, ya que la Geih captura lo que las personas declaran sobre su situación laboral, mientras que Pila registra los aportes liquidados al sistema.
Ambas entidades enfatizan que las diferencias metodológicas son inherentes a la función de cada fuente y no constituyen inconsistencias. El Dane ha invitado a los investigadores a dialogar y trabajar conjuntamente, invitando a consultar la información pública disponible con sus respectivas metodologías. La entidad defiende la independencia técnica de sus cifras, asegurando que son públicas, verificables y no tienen color político, siguiendo estándares internacionales de la OIT y Naciones Unidas.
Análisis Político
Se observa una estrategia por parte de las entidades oficiales, Dane y Ugpp, de defender la rigurosidad técnica y metodológica de sus mediciones, desestimando las conclusiones del estudio académico como una comparación inapropiada de fuentes de datos. Buscan mantener la confianza en las estadísticas oficiales y evitar interpretaciones que generen alarma o se presten a lecturas políticas. Por otro lado, los gremios empresariales y la academia parecen buscar una mayor transparencia y precisión en los indicadores laborales, posiblemente para influir en la formulación de políticas públicas o para respaldar sus propias narrativas sobre el desempeño económico y la efectividad de las políticas gubernamentales.
El Dane y la Ugpp se posicionan como los ganadores al mantener la autoridad sobre la producción de estadísticas oficiales y al desacreditar la metodología del estudio. La Universidad de Antioquia, aunque cuestiona las cifras oficiales, podría verse en una posición de desventaja si no logra convencer de la validez de su análisis. Los gremios empresariales ganan visibilidad al plantear inquietudes sobre la fiabilidad de los datos, lo que les permite ejercer presión y participar en el debate público sobre el empleo. Las narrativas construidas son claras: el Dane defiende la independencia y rigor técnico de sus cifras, mientras que el estudio académico y los gremios señalan posibles inconsistencias que podrían afectar la toma de decisiones.
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