Cámara de Diputados aprueba admisibilidad de proyecto para compensar pérdidas en fondos de pensiones
Resumen
La Cámara de Diputadas y Diputados aprobó la admisibilidad del proyecto de ley denominado “Devuelvan la plata”, el cual busca obligar a las AFP a restituir con su propio patrimonio las pérdidas registradas en los fondos D y E entre enero y septiembre de 2026. La iniciativa, impulsada por parlamentarios del Partido Comunista, logró avanzar tras una votación de 73 votos a favor y 53 en contra, revirtiendo la decisión inicial de la Mesa de la Cámara que la había declarado inadmisible por invadir facultades exclusivas del Ejecutivo en materia de seguridad social. El proyecto propone un plazo máximo de un año para que las administradoras compensen a los afiliados afectados, ajustando los montos según el IPC.
El debate legislativo contó con un respaldo transversal, incluyendo votos de parlamentarios oficialistas y de sectores de derecha, lo que permitió superar la objeción constitucional planteada por el diputado José Antonio Kast Adriasola. Los impulsores de la medida, como el diputado Luis Cuello, calificaron el avance como un acto de justicia ante el perjuicio patrimonial sufrido por los trabajadores. Por su parte, otros legisladores han propuesto alternativas complementarias, como el uso de excedentes del encaje de las AFP o el endurecimiento de sanciones ante administraciones consideradas temerarias.
La aprobación de la admisibilidad no constituye la aprobación del fondo de la propuesta, sino que habilita su tramitación formal en la Comisión de Trabajo. La discusión ha puesto de relieve las tensiones sobre la gobernanza del sistema previsional y la responsabilidad de las administradoras frente a las caídas en la valorización de los fondos. Mientras el Congreso evalúa correcciones legislativas, se ha solicitado al Ejecutivo un informe técnico detallado sobre las causas de las pérdidas y sus efectos en las pensiones futuras.
Análisis Político
La estrategia política observada refleja una presión legislativa que busca capitalizar el descontento ciudadano ante las pérdidas previsionales, utilizando la admisibilidad como una herramienta para forzar al Ejecutivo a tomar una postura clara sobre la reforma de pensiones. Al lograr votos transversales, los impulsores del proyecto logran aislar parcialmente a los sectores más conservadores que defienden la inconstitucionalidad de la medida, obligando a los partidos oficialistas a definir si priorizan la disciplina de coalición o la respuesta a las demandas de sus electores.
En este escenario, los principales perdedores son las administradoras de fondos de pensiones, cuya legitimidad y modelo de gestión quedan bajo un escrutinio público intensificado. Por otro lado, los parlamentarios que impulsan la iniciativa ganan visibilidad y capacidad de agenda, construyendo una narrativa de defensa del patrimonio de los trabajadores frente a una supuesta negligencia de la industria. La construcción de esta narrativa contrapone la idea de un “acto de justicia” frente a la defensa técnica de la institucionalidad y las facultades exclusivas del Presidente, lo que profundiza la polarización en torno a la reforma previsional.
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