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Octubre 26, 2026
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Ley de sometimiento avanza en el Congreso tras aval del Consejo de Política CriminalActualizado · hace 5 díasi
Resumen
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El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento del Gobierno, con una votación de 14 a favor y uno en contra. Esta iniciativa busca reemplazar la política de paz total del anterior gobierno por un marco de sometimiento unilateral a la justicia ordinaria para grupos armados. El respaldo técnico de este organismo consultivo, que incluye a la Fiscalía, las altas cortes y el Congreso, fortalece la posición del Ejecutivo de cara a los debates finales en las plenarias de Senado y Cámara.
El articulado, que ya superó su primer debate en comisiones conjuntas, introduce cambios significativos como la eliminación de la figura del abogado intermediario y la exigencia de verificación individual de los integrantes de organizaciones criminales. Se establecen penas mínimas de diez años para cabecillas y se endurecen las sanciones para terceros involucrados en lavado de activos, fijando una pena mínima de tres años. Además, el proyecto excluye de beneficios a quienes hayan sido responsables del reclutamiento forzoso de menores de 14 años.
El trámite legislativo enfrenta una carrera contra el tiempo, pues debe ser aprobado y sancionado antes del 4 de noviembre, fecha en la que vence la prórroga de la Ley de Orden Público. La propuesta exige a los grupos ilegales la entrega de armas, información sobre economías ilícitas y la reparación de víctimas como condición para acceder a rebajas de penas. El Gobierno mantiene el mensaje de urgencia para asegurar la vigencia de este nuevo modelo de gestión del conflicto armado.
Análisis Político
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La estrategia del Gobierno se centra en la deslegitimación del modelo de negociación política previo, sustituyéndolo por una narrativa de sometimiento judicial estricto que prioriza la autoridad del Estado. Al buscar el aval del Consejo Superior de Política Criminal, el Ejecutivo intenta blindar la iniciativa contra futuras objeciones constitucionales y críticas sobre la falta de rigor técnico, consolidando un bloque de apoyo institucional que incluye a la Fuerza Pública y la Procuraduría.
El gran ganador político es el Gobierno, que logra avanzar en su promesa de campaña de mano dura, mientras que el Pacto Histórico queda relegado a una posición de minoría aislada dentro de los órganos consultivos. La narrativa se construye bajo la dicotomía entre el orden y la legalidad frente a la supuesta impunidad del pasado, aunque la oposición y sectores críticos advierten sobre los riesgos de una ley que podría resultar ineficaz si no logra atraer a los grupos armados bajo condiciones tan restrictivas.
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30 de oct de 2026, 09:56 p. m.32 artículos
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Ley de sometimiento avanza en el Congreso tras aval del Consejo de Política Criminal
El proyecto de ley de sometimiento del Gobierno de Abelardo de la Espriella recibió un concepto favorable del Consejo Superior de Política Criminal co...
El proyecto de ley de sometimiento del Gobierno de Abelardo de la Espriella recibió un concepto favorable del Consejo Superior de Política Criminal con 14 votos a favor y uno en contra. Esta iniciativa busca reemplazar la política de paz total del anterior gobierno por un marco de sometimiento unilateral a la justicia ordinaria para grupos armados. El aval técnico, aunque no es obligatorio para el Legislativo, fortalece la posición del Ejecutivo en el Congreso antes de las votaciones definitivas en plenarias.
La propuesta establece un procedimiento de dos fases donde los grupos ilegales deben entregar armas, bienes ilícitos, información sobre desaparecidos y cesar actividades criminales para acceder a beneficios penales. Entre las modificaciones recientes destaca la eliminación de la figura del abogado intermediario y la exigencia de verificación individual de los integrantes. Asimismo, se endurecieron las penas para delitos de lavado de activos y se restringieron los beneficios para responsables de reclutamiento forzoso de menores.
El trámite legislativo enfrenta una presión temporal significativa, ya que debe ser aprobado y sancionado antes del 4 de noviembre, fecha en la que vence la actual Ley de Orden Público. Durante el debate, diversos sectores han cuestionado la proporcionalidad de las penas y el posible impacto en la separación de poderes. El Gobierno mantiene el mensaje de urgencia para consolidar su estrategia de seguridad y desmantelamiento de estructuras criminales.
Análisis político
La estrategia del Gobierno se centra en una narrativa de 'mano dura' y legalidad, buscando deslegitimar el modelo de negociación política del pasado para imponer un esquema de sometimiento judicial. Al obtener el respaldo del Consejo Superior de Política Criminal, el Ejecutivo logra blindar técnicamente su propuesta frente a las críticas de la oposición, que intentó archivar el proyecto argumentando falta de rigor y riesgos de impunidad.
El gran ganador es el Gobierno, que logra avanzar en su promesa de campaña de desmantelar la paz total, mientras que el Pacto Histórico queda relegado a una minoría aislada en los órganos consultivos. La narrativa se construye mediante la contraposición entre la 'paz total' como un modelo de concesiones y el nuevo proyecto como un mecanismo de justicia estricta, aunque la eficacia real de este modelo dependerá de la capacidad del Estado para gestionar la entrega de bienes y la desarticulación efectiva de las redes criminales.
29 de oct de 2026, 09:47 p. m.32 artículos
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Ley de sometimiento avanza en el Congreso tras aval del Consejo de Política Criminal
El proyecto de ley de sometimiento del gobierno de Abelardo de la Espriella recibió un concepto favorable del Consejo Superior de Política Criminal co...
El proyecto de ley de sometimiento del gobierno de Abelardo de la Espriella recibió un concepto favorable del Consejo Superior de Política Criminal con 14 votos a favor y uno en contra. Esta iniciativa busca derogar la política de paz total del anterior gobierno y establecer un marco jurídico para que grupos armados se entreguen a la justicia ordinaria sin reconocimiento político. El aval técnico de este organismo consultivo, que incluye a las altas cortes y la Fiscalía, fortalece el trámite legislativo de la propuesta antes de su discusión en las plenarias de Senado y Cámara.
La ponencia para el segundo debate introduce cambios significativos respecto a la versión inicial, como la eliminación de la figura del abogado intermediario y la exigencia de verificación individual de los integrantes de organizaciones criminales. Se establecieron penas mínimas de diez años para cabecillas y se endurecieron las sanciones para terceros involucrados en lavado de activos, elevándolas a tres años de prisión. Además, se restringieron los beneficios penales para quienes hayan participado en el reclutamiento forzado de menores de edad.
El proyecto debe ser aprobado y sancionado antes del 4 de noviembre, fecha en la que vence la prórroga de la Ley de Orden Público vigente. La discusión ha estado marcada por tensiones internas en el oficialismo y la salida del ministro del Interior durante el primer debate en las comisiones conjuntas. El Gobierno sostiene que esta ley es necesaria para recuperar la autoridad del Estado, mientras que la oposición ha cuestionado la falta de controles judiciales y la proporcionalidad de las penas.
Análisis político
La estrategia del Gobierno se centra en una narrativa de autoridad y mano dura, buscando desmantelar el legado de la paz total mediante un modelo de sometimiento unilateral que prioriza la justicia ordinaria sobre la negociación política. Al obtener el respaldo del Consejo Superior de Política Criminal, el Ejecutivo logra blindar técnicamente su propuesta frente a las críticas de la oposición, consolidando una coalición institucional que incluye a la Fiscalía y las altas cortes para legitimar su giro en la política de seguridad.
El gran ganador político es el Gobierno, que logra avanzar en su promesa de campaña principal bajo un mensaje de orden, mientras que el Pacto Histórico pierde terreno al quedar aislado en la votación del Consejo. La narrativa se construye mediante la contraposición entre el fracaso del modelo anterior y la eficacia de la fuerza estatal, aunque la salida del ministro del Interior durante el debate sugiere fisuras internas sobre la implementación y los alcances de esta nueva política criminal.
28 de oct de 2026, 09:45 p. m.32 artículos
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Ley de sometimiento avanza en el Congreso tras aval del Consejo de Política Criminal
El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento del Gobierno, con una votación de 14 a favor ...
El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento del Gobierno, con una votación de 14 a favor y uno en contra. Esta iniciativa busca reemplazar la política de paz total del anterior gobierno por un marco de sometimiento unilateral a la justicia ordinaria, sin reconocimiento político para los grupos armados. El respaldo técnico de este organismo consultivo, que incluye a la Fiscalía, las altas cortes y el Congreso, fortalece la propuesta antes de su discusión en las plenarias de Senado y Cámara.
El articulado, que debe ser aprobado antes del 4 de noviembre para prorrogar la Ley de Orden Público, ha incorporado modificaciones significativas tras su primer debate. Entre los cambios destacan la eliminación de la figura del abogado intermediario, la exigencia de verificación individual de los integrantes de grupos criminales y el aumento de penas para colaboradores en delitos de lavado de activos. Asimismo, se establecieron condiciones más estrictas para acceder a beneficios penales, excluyendo a responsables de reclutamiento de menores de 14 años y exigiendo la entrega de bienes para la reparación de víctimas.
La Corte Suprema de Justicia, aunque emitió reparos sobre la proporcionalidad de las penas y posibles invasiones a la separación de poderes, se sumó al aval del Consejo. El Gobierno, bajo la dirección del ministro de Justicia Iván Cancino y el ponente Hernán Cadavid, sostiene que el proyecto garantiza la acción legítima del Estado y la judicialización efectiva. La oposición, representada por el Pacto Histórico, ha sido la única voz disidente en el proceso, argumentando preocupaciones sobre la estructura de la ley y su impacto en los derechos fundamentales.
Análisis político
La estrategia del Gobierno se centra en una narrativa de 'mano dura' y legalidad, buscando desmantelar el legado de la paz total mediante un proceso de sometimiento que elimina el estatus político de los grupos armados. Al obtener el aval del Consejo de Política Criminal, el Ejecutivo neutraliza el argumento de la oposición sobre la falta de rigor técnico, consolidando una coalición mayoritaria en las instituciones judiciales y legislativas que le permite avanzar con celeridad antes de la fecha límite del 4 de noviembre.
El gran ganador es el Gobierno, que logra capitalizar el respaldo institucional para su promesa de campaña, mientras que el Pacto Histórico pierde capacidad de maniobra al quedar aislado en el debate técnico. La construcción de la narrativa oficial se apoya en la exigencia de verdad y reparación como requisitos obligatorios, diferenciándose de la negociación política previa. Sin embargo, la tensión persiste en la viabilidad de la ley, pues el éxito del modelo dependerá de la capacidad del Estado para gestionar la judicialización masiva sin colapsar el sistema penal.
26 de oct de 2026, 09:44 p. m.28 artículos
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Consejo de Política Criminal avala ley de sometimiento que reemplaza la paz total
El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento del gobierno de Abelardo de la Espriella, con...
El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento del gobierno de Abelardo de la Espriella, con una votación de 14 a favor y uno en contra. Esta iniciativa busca establecer un marco jurídico para la entrega de grupos armados a la justicia ordinaria, eliminando el reconocimiento político y las mesas de diálogo características de la política de paz total del gobierno anterior. El respaldo técnico de este órgano consultivo, integrado por altas cortes, Fiscalía, Procuraduría y ministerios, fortalece la propuesta tras su aprobación en primer debate en el Congreso.
La propuesta establece un procedimiento de dos fases donde los grupos ilegales deben entregar armas, liberar secuestrados y restituir bienes ilícitos a cambio de beneficios penales, como reducciones de pena de hasta el 50% para integrantes rasos y 30% para cabecillas. Durante el trámite, se han incorporado restricciones para excluir a responsables de reclutamiento de menores de 14 años y se han endurecido las sanciones para terceros colaboradores. La Corte Suprema de Justicia, aunque emitió reparos sobre la proporcionalidad de las penas y posibles riesgos de confiscación, se sumó al aval mayoritario del Consejo.
El proyecto enfrenta un cronograma ajustado, pues debe ser aprobado en las plenarias de Senado y Cámara antes del 4 de noviembre, fecha en la que vence la prórroga de la Ley de Orden Público. La discusión legislativa ha estado marcada por la salida del ministro del Interior, Rodrigo Lara, y la designación de Alejandro Ordóñez como su sucesor. La oposición, representada por el Pacto Histórico, ha cuestionado la iniciativa argumentando riesgos de impunidad y falta de claridad en el impacto fiscal y judicial.
Análisis político
La estrategia del gobierno de De la Espriella se centra en una ruptura narrativa radical con la administración de Gustavo Petro, sustituyendo el diálogo político por un modelo de sometimiento unilateral bajo el principio de autoridad. Al buscar el aval del Consejo Superior de Política Criminal y tramitar la ley con mensaje de urgencia, el Ejecutivo intenta blindar jurídicamente su política de seguridad antes de que expire la Ley de Orden Público, consolidando una narrativa de orden y mano dura que busca capitalizar el descontento con los resultados de la paz total.
El gobierno gana legitimidad institucional al obtener el respaldo de las altas cortes y organismos de control, lo que debilita los argumentos de la oposición sobre la inconstitucionalidad de la medida. Por el contrario, el Pacto Histórico pierde capacidad de maniobra al quedar aislado en la votación del Consejo y ver cómo su modelo de paz es desmantelado legislativamente. La construcción de narrativas se divide entre quienes presentan el proyecto como una herramienta necesaria para recuperar el control estatal y quienes lo califican como un mecanismo de impunidad que favorece el lavado de activos.
25 de oct de 2026, 09:52 p. m.25 artículos
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Consejo Superior de Política Criminal avala proyecto de ley de sometimiento del Gobierno
El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento a la justicia del gobierno de Abelardo de la ...
El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento a la justicia del gobierno de Abelardo de la Espriella, con una votación de 14 a favor y uno en contra. Esta iniciativa busca establecer un marco jurídico para la desmovilización de grupos armados ilegales sin otorgarles estatus político, marcando un desmonte definitivo de la política de paz total del gobierno anterior. El aval de este organismo asesor era un requisito clave que la oposición había reclamado durante el trámite legislativo inicial.
El proyecto, que ya superó su primer debate en las comisiones primeras conjuntas del Congreso, contempla beneficios penales como rebajas de penas de hasta el 50% para integrantes rasos y del 30% para cabecillas, condicionados a la entrega de armas, bienes y colaboración con la justicia. Durante el debate, se introdujeron restricciones para excluir de estos beneficios a quienes hayan reclutado menores de 14 años y se aumentó a tres años la pena para terceros que colaboren con economías ilícitas. La iniciativa también establece que la ley tendrá una vigencia de cuatro años tras su publicación.
La discusión legislativa se desarrolló en un contexto de alta tensión política debido a la salida de Rodrigo Lara del Ministerio del Interior en pleno debate, siendo reemplazado por Alejandro Ordóñez. El proyecto debe ser aprobado en las plenarias de Senado y Cámara antes del 4 de noviembre, fecha en la que vence la prórroga de la Ley de Orden Público. El ministro de Justicia, Iván Cancino, ha liderado la defensa del articulado, enfatizando que el mecanismo busca recuperar la autoridad del Estado y garantizar la reparación de las víctimas.
Análisis político
La estrategia del gobierno de De la Espriella se centra en una ruptura narrativa radical con la administración de Gustavo Petro, sustituyendo el diálogo político por un marco de sometimiento judicial estricto. Al obtener el aval del Consejo Superior de Política Criminal, el Ejecutivo neutraliza un argumento técnico de la oposición y acelera el trámite legislativo bajo mensaje de urgencia, buscando consolidar su política de seguridad antes de que expire la Ley de Orden Público.
El Gobierno gana legitimidad institucional al alinear a las altas cortes y organismos de control en torno a su propuesta, mientras que la oposición pierde capacidad de maniobra al ser derrotada en las votaciones y ver cómo el proyecto avanza a pesar de sus críticas sobre posibles beneficios desproporcionados. La salida de Rodrigo Lara y la llegada de Alejandro Ordóñez sugieren un endurecimiento en la gestión política del gabinete, consolidando una narrativa de mano dura que busca capitalizar el descontento con los resultados de la paz total.
24 de oct de 2026, 07:21 a. m.23 artículos
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Consejo Superior de Política Criminal avala proyecto de ley de sometimiento del Gobierno
El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento a la justicia con una votación de 14 a 1. Est...
El Consejo Superior de Política Criminal otorgó un concepto favorable al proyecto de ley de sometimiento a la justicia con una votación de 14 a 1. Esta iniciativa, impulsada por el Gobierno de Abelardo De la Espriella, busca establecer un marco jurídico para la desmovilización de grupos armados sin otorgarles estatus político. El único voto en contra provino de la representación del Pacto Histórico en dicho órgano consultivo. El proyecto ya había superado su primer debate en las comisiones primeras conjuntas del Congreso, donde se introdujeron ajustes sobre la proporcionalidad de las penas y la exclusión de beneficios para responsables de reclutamiento de menores de 14 años. La propuesta establece reducciones de penas de hasta el 30% para cabecillas y del 50% para integrantes rasos, condicionadas a la entrega de bienes, desminado y colaboración con la justicia. La iniciativa debe ser aprobada en las plenarias de Senado y Cámara antes del 4 de noviembre, fecha en la que vence la actual prórroga de la Ley de Orden Público. El trámite legislativo ha estado marcado por la salida del ministro del Interior, Rodrigo Lara, y la designación de Alejandro Ordóñez como su sucesor, además de la ausencia de sectores de oposición durante la votación en comisiones.
Análisis político
La estrategia del Gobierno se centra en un giro radical hacia la seguridad mediante el desmonte de la política de 'Paz Total', priorizando el sometimiento judicial sobre la negociación política. Al buscar el aval de instituciones como la Fiscalía y las altas cortes, el Ejecutivo construye una narrativa de legitimidad institucional y orden, distanciándose de la administración anterior y consolidando una postura de mano dura que busca recuperar la autoridad estatal en los territorios. El Gobierno gana al avanzar en su agenda legislativa clave, mientras que la oposición pierde capacidad de maniobra al ser derrotada en las votaciones y quedar excluida de los consensos fundamentales. La narrativa oficialista presenta el proyecto como una herramienta técnica y necesaria para combatir el crimen, mientras que la oposición intenta posicionarlo como una medida que otorga beneficios desproporcionados a estructuras criminales, evidenciando una polarización profunda sobre el manejo del conflicto armado.
Sesgo mediático
i
Centro-derecha59%
Izquierda30%
Centro20%
Derecha50%
Ideología histórica de medios
i
IzquierdaCentro-Izq
Centro
Institucionales
Centro-DerDerecha
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