Comisiones económicas aprueban en primer debate presupuesto de regalías por 27,5 billones
Resumen
Las Comisiones Económicas Terceras y Cuartas de Senado y Cámara aprobaron en primer debate el proyecto de ley que fija el presupuesto del Sistema General de Regalías para el bienio 2027-2028. El monto total asciende a 27,5 billones de pesos, de los cuales 25,9 billones se destinarán a proyectos de inversión regional, local, ciencia, tecnología y paz. La región Caribe lidera las asignaciones territoriales con 5,18 billones, seguida por los Llanos con 3,72 billones y Centro-Oriente con 2,35 billones.
El proyecto contempla una disminución del 11% en los recursos frente al bienio anterior, pasando de 30,96 billones a 27,54 billones. Durante el debate, congresistas del Centro Democrático expresaron preocupación por la caída en los ingresos territoriales, atribuyendo este fenómeno a la política fiscal de reducción en explotaciones mineras y petroleras. Por su parte, representantes del Pacto Histórico debatieron sobre la distribución de los recursos destinados a los municipios PDET y ZOMAC, buscando mayor equidad en la asignación entre regiones.
La iniciativa legislativa, identificada como el proyecto 422 de 2026 en Cámara y 290 de 2026 en Senado, continuará su trámite en las plenarias de ambas corporaciones. El texto busca priorizar inversiones de alto impacto, fortalecer la descentralización y mejorar la eficiencia en la ejecución de los recursos. Además, se incluyeron proposiciones para redistribuir partidas a departamentos y se enfatizó la necesidad de corregir el mal uso de los fondos en los entes territoriales.
Análisis Político
La estrategia política se centra en la gestión de la escasez, donde el Gobierno busca mantener el control sobre la distribución de recursos mientras enfrenta críticas por la reducción presupuestal. La oposición utiliza el debate para cuestionar el modelo económico actual, vinculando la caída de las regalías con la política de transición energética, mientras que sectores del oficialismo intentan ajustar la distribución hacia zonas históricamente desatendidas, generando tensiones internas sobre la equidad en los territorios PDET.
El Gobierno gana al lograr el avance del proyecto en primer debate, asegurando la hoja de ruta financiera para el próximo bienio, pero pierde legitimidad ante los sectores que ven en la reducción del 11% una señal de debilidad fiscal. La narrativa del Ejecutivo se construye sobre la descentralización y el impacto territorial, mientras que la oposición construye una narrativa de crisis económica derivada de las decisiones del Gobierno, posicionando el tema como un punto de fricción clave para el control de los recursos regionales.
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