Senado aprueba régimen de invariabilidad tributaria tras tensiones entre Gobierno y PPD
Resumen
El Senado aprobó el nuevo régimen de invariabilidad tributaria dentro del proyecto de Reconstrucción Nacional, tras una votación que contó con 26 votos a favor y 23 en contra. La norma establece plazos escalonados de 10, 15 y 20 años según el monto de la inversión, incluyendo una sobretasa del 1,5% en el Impuesto de Primera Categoría. La aprobación se logró luego de que el Ejecutivo retirara una indicación previa que había generado un quiebre de confianzas con los senadores del PPD.
La tramitación estuvo marcada por un intenso conflicto político, originado cuando el Ministerio de Hacienda intentó modificar unilateralmente aspectos tributarios, lo que llevó a los senadores del PPD a retirar su apoyo inicial al acuerdo. Aunque el Gobierno logró reponer la fórmula pactada, la relación con la bancada opositora quedó fracturada. El senador Pedro Araya se abstuvo en la votación final, mientras que otros parlamentarios de oposición anunciaron reservas de constitucionalidad ante el Tribunal Constitucional.
El debate también incluyó la aprobación de la rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría al 23% para 2029 y un mecanismo de indemnización para inversionistas ante la anulación de Resoluciones de Calificación Ambiental. La figura del senador Araya destacó por intentar condicionar futuras negociaciones a una rebaja del impuesto a los combustibles, propuesta que fue rechazada tajantemente por el Ejecutivo y calificada como populista por figuras de su propio partido, como la exministra Carolina Tohá.
Análisis Político
La estrategia observada revela una fragmentación en la oposición chilena, donde el pragmatismo de ciertos senadores de zonas mineras choca con la postura de confrontación total del resto del bloque. El Gobierno utiliza su mayoría legislativa para avanzar en reformas estructurales, mientras intenta aislar a los sectores más críticos mediante acuerdos puntuales que dividen a los partidos opositores, debilitando su capacidad de articulación frente al Ejecutivo.
En este escenario, el Gobierno gana al asegurar la aprobación de sus ejes económicos, aunque a costa de un alto desgaste en la confianza con sus interlocutores. El PPD pierde cohesión interna, evidenciando una crisis de liderazgo donde las posturas personales de sus parlamentarios, como la de Araya, entran en conflicto directo con la línea de la directiva nacional, dejando al partido en una posición de vulnerabilidad política y falta de unidad estratégica.
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